สภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐาน

1. ด้านกายภาพ

          1.1  ที่ตั้งของหมู่บ้านหรือชุมชนหรือตำบล

ที่ตั้งของหมู่บ้านในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก

หมู่ที่  1  บ้านสันติคีรี

หมู่ที่  2  บ้านอาแหละ

หมู่ที่  3  บ้านเลาสิบ

- บ้านป่าไม้อุทิศ (หมู่บ้านบริวาร)

หมู่ที่  4  บ้านธาตุ

หมู่ที่  5  บ้านป่าคาสุขใจ

- บ้านจะบูสี (หมู่บ้านบริวาร)

หมู่ที่  6  บ้านกลาง

หมู่ที่  7  บ้านอาแบ

หมู่ที่  8  บ้านป่าคาสามัคคี

หมู่ที่  9  บ้านพนาสวรรค์

หมู่ที่  10 บ้านแม่จันหลวง

- บ้านแม่เต๋อ (หมู่บ้านบริวาร)                  

หมู่ที่  11 บ้านเจียงจาใส

หมู่ที่  12 บ้านใหม่สันติ

หมู่ที่  13 บ้านตงจาใส

 

สำนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก

                    ตั้งอยู่ที่ 110 หมู่  1 ตำบลแม่สลองนอก  อำเภอแม่ฟ้าหลวง  จังหวัดเชียงราย

-  โทรศัพท์  053 – 765129

-  โทรสาร   053-765409

 

 

1.2  ลักษณะภูมิประเทศ

                    ภูมิประเทศขององค์การบริหารส่วนตำบล มีลักษณะพื้นที่ทั้งหมดตั้งอยู่บนยอดเขาสูง  5  ยอดดอย มีเทือกเขาลาดชันสลับกับแนวร่องน้ำตั้งอยู่สูงกว่าระดับน้ำทะเลปานกลางเฉลี่ย  1,200 เมตร มีเนื้อที่ทั้งหมดจำนวน 115.26  ตารางกิโลเมตร หรือจำนวน 72,045  ไร่ โดยประมาณ

          1.3  ลักษณะภูมิอากาศ

ลักษณะอากาศมี 3 ฤดูกาล  (ฤดูร้อน  ฤดูฝน ฤดูหนาว) ลักษณะอากาศเปลี่ยนแปลงไปตามฤดู ดังนี้

ฤดูร้อน เริ่มตั้งแต่กลางเดือนกุมภาพันธ์ไปจนถึงกลางเดือนพฤษภาคม  อากาศร้อนและแห้งแล้ง แต่บางครั้งอาจเกิดพายุฝนฟ้าคะนองและลมกระโชกแรง เรียกว่า “พายุฤดูร้อน” อากาศร้อน จะมีอุณหภูมิระหว่าง 25 – 38 องศาเซลเซียส

ฤดูฝน เริ่มตั้งแต่กลางเดือนพฤษภาคม ฝนตกมากในช่วงเดือน มิถุนายน – ตุลาคม  

ฤดูหนาว เริ่มตั้งแต่กลางเดือนตุลาคมถึงกลางเดือนกุมภาพันธ์ ในช่วงกลางเดือนตุลาคม เป็นช่วงปลี่ยนฤดูจากฤดูฝนเป็นฤดูหนาว อากาศแปรปรวนไม่แน่นอน อาจเริ่มมีอากาศเย็นหรืออาจยังมีฝนฟ้าคะนอง       อากาศหนาวเย็น อุณหภูมิต่ำสุดประมาณ  3 องศาเซลเซียส

1.4 ลักษณะของดิน

                    ลักษณะดินโดยทั่วไปในพื้นที่ตำบลแม่สลองนอกเป็นดินเหนียว ดินอุดมสมบูรณ์ดีเหมาะแก่การเพาะปลูกพืชการเกษตร

2. ด้านการเมือง/การปกครอง         

องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก ได้จัดตั้งหมู่บ้านในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล มีทั้งหมด 13  หมู่บ้านหลักและบ้านบริวาร 7 หมู่บ้าน แต่ละหมู่บ้านมีสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล ซึ่งเป็นตัวแทนของหมู่บ้านๆละ  2 คนประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบล  ประชาชนให้ความร่วมมือด้านการเลือกตั้งเป็นอย่างดี  เช่น  การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล  ในปี พ.ศ. 2556  ประชาชนมาใช้สิทธิเลือกตั้ง จำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล  2,333  คน  จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งสิ้น  5,432  คน  คิดเป็นร้อยละ  42.95  จำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล 2,333 คน จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งสิ้น 5,432 คน  คิดเป็นร้อยละ  42.95  ปัญหาคือประชาชนส่วนใหญ่ไม่เข้าใจ และการศึกษาน้อย เจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่รับผิดชอบต้องทำความเข้าใจ ประชาสัมพันธ์  ให้ข้อมูลที่ถูกต้อง  เกี่ยวกับข้อกฎหมายของการเลือกตั้งที่กระทำได้และทำไม่ได้ให้ประชาชนได้รับทราบ ปัญหาต่างๆที่เกิดขึ้น องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอกก็ได้พยายามแก้ไข  โดยเริ่มจากการประชุมประชาคมท้องถิ่นทุกชุมชนในเขตตำบล ในการจัดทำแผนพัฒนาตำบล จากผลการประชุมทุกครั้งที่องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอกจัดขึ้น มีประชาชนสนใจเข้าร่วมประชุมรวมทั้งแสดงความคิดเห็นที่หลากหลาย  ส่งผลให้องค์การบริหารส่วนตำบลดำเนินงานตามความต้องการของประชาชน และประชาชนได้รับและมีส่วนร่วมในการพัฒนาตำบล นอกจากนี้  องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอกได้จัดโครงการอบรมศึกษา  ดูงาน  ของคณะผู้บริหาร  สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล  พนักงานตำบล  อสม. และกรรมการชุมชน  โครงการอื่นๆ สำหรับประชาชน อีกหลายโครงการ เพื่อนำความรู้และประสบการณ์ที่ได้รับมาพัฒนาตำบลให้เจริญเท่าเทียมกับตำบลหรือเทศบาลอื่นๆ และมีโครงการจัดซื้อเครื่องมือเครื่องใช้ในการปฏิบัติงานให้ทันสมัยและมีประสิทธิภาพ  โครงการบางโครงการค่อนข้างล่าช้าเนื่องจากข้อจำกัดด้านอัตรากำลังพนักงานตำบลจำกัด ไม่เพียงพอต่อการตอบสนองความต้องการของประชาชน  ในด้านบริการ  โดยองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอกแบ่งเขตการปกครอง  ดังนี้

2.1 เขตการปกครอง

อบต.แม่สลองนอก  ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่  อำเภอแม่ฟ้าหลวง  จังหวัดเชียงราย อยู่ห่างจากที่ว่าการอำเภอ  แม่ฟ้าหลวง  65  กิโลเมตร  และอยู่ห่างจากศาลากลางจังหวัดเชียงราย  75 กิโลเมตร มีอาณาเขตติดกับ  องค์การบริหารส่วนตำบลต่าง ๆ ดังต่อไปนี้

ทิศเหนือ       ติดกับ  อบต.  แม่สลองใน  อำเภอแม่ฟ้าหลวง  จังหวัดเชียงราย

ทิศใต้          ติดกับ  อบต.  ป่าตึง  อำเภอแม่จัน  จังหวัดเชียงราย            

ทิศตะวันออก  ติดกับ  อบต.  ป่าซาง อำเภอแม่จัน  จังหวัดเชียงราย

ทิศตะวันตก    ติดกับ  สหภาพเมียนมาร์

2.2 การเลือกตั้ง

                    ตำบลแม่สลองนอก ได้แบ่งเขตการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก ทั้งตำบล    เป็น ๑๓ หมู่บ้าน และเลือกสมาชิกสภาตำบล ออกเป็น  13 หมู่บ้านๆละ ๒ คน  

3. ประชากร

          3.1 ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนประชากร

ที่มา : จากสำนักงานทะเบียน  กรมการปกครอง  ณ เดือน  กรกฎาคม  2564

ข้อมูลเปรียบเทียบย้อนหลัง 3 ปี

 

 

3.2 ช่วงอายุและจำนวนประชากร

 

 

4. สภาพทางสังคม

4.1 การศึกษา

ตำบลแม่สลองนอกมีสถานศึกษาในเขตพื้นที่ จำนวน 5 สถานศึกษา

- โรงเรียนประถมศึกษา                                  จำนวน            6   แห่ง

- โรงเรียนมัธยมศึกษา                                   จำนวน             2   แห่ง

- ศูนย์การเรียนชุมชน                                   จำนวน             3   แห่ง

- ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก                                     จำนวน            8   แห่ง

- โรงเรียนสอนภาษาจีน                                 จำนวน             5   แห่ง

4.2 สาธารณสุข

สถานพยาบาล

- โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ                           จำนวน             2   แห่ง

- สถานพยาบาล                                         จำนวน              3   แห่ง

4.3 อาชญากรรม

ตำบลแม่สลองนอกไม่มีการก่ออาชญากรรมในคดีใหญ่ๆ มีแต่คดีลักเล็กขโมยน้อยทั่วๆไปเนื่องจาก       มีสถาบันหรือองค์กรรักษาความสงบภายในตำบล คอยดูแลความเรียบร้อย ดังนี้

- กองร้อย ทพ. 3207 หน่วยเฉพาะกิจทหารพานที่ 31   จำนวน               1   แห่ง

- หน่วยบริการประชาชนประจำตำบล                        จำนวน              1   แห่ง

- อาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน (อปพร.)               จำนวน             45   คน

- ชุดรักษาความปลอดภัยประจำหมู่บ้าน( ชรบ.)             จำนวน            15    คน

4.4 ยาเสพติด

ปัญหายาเสพติดในชุมชนของตำบล  จากการที่ทางกองร้อย ทพ. 3207 หน่วยเฉพาะกิจทหารพาน   ที่ 31 ได้แจ้งให้กับองค์การบริหารส่วนตำบลทราบนั้น พบว่าในเขตตำบลเป็นพื้นที่ติดกับประเทศเพื่อนบ้านจึงเป็นเส้นทางลำเลียงยาเสพติด และยังพบผู้ค้ารายย่อยและผู้เสพติด จึงขอความร่วมมือกับทางผู้นำ  ประชาชน  หน่วยงานของตำบลช่วยสอดส่องดูแลอยู่เป็นประจำ และร่วมกันแก้ไขปัญหามาโดยตลอด

4.5 การสังคมสังเคราะห์

ตำบลแม่สลองนอกได้ดำเนินการด้านสงคมสังเคราะห์ ดังนี้

- มีการสงเคราะห์จ่ายเบี้ยยังชีพให้กับผู้สูงอายุ  ผู้พิการ  และผู้ป่วยเอดส์ 

- รับลงทะเบียนและประสานโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด

- ประสานการทำบัตรผู้พิการ

- โครงการการจ้างนักเรียน/นักศึกษาทำงานช่วงปิดภาคเรียน 

- โครงการช่วยเหลือผู้ยากจน  ยากไร้  รายได้น้อย และผู้ด้อยโอกาสไร้ที่พึ่ง

5. ระบบบริการพื้นฐาน

          ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลมีระบบบริการพื้นฐาน  ดังนี้

5.1 การคมนาคมขนส่ง

                - ถนนในความรับผิดชอบของกรมทางหลวง ถนนลาดยาง จำนวน   2  สาย  ระยะทาง   13   กม.

               -  ถนนของท้องถิ่นในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก ถนนคอนกรีตเสริมเหล็กจำนวน  129  สาย  ระยะทางรวม 55.27 กม.

- ถนนลูกรังเชื่อมระหว่างหมู่บ้านภายในตำบล มีจำนวน  11.55 กม.

 

5.2 การไฟฟ้า

การขยายเขตไฟฟ้า ปัจจุบันมีไฟฟ้าใช้ทุกครัวเรือน คิดเป็น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์  ปัญหาคือไฟฟ้าส่องสว่างทางหรือที่สาธารณะยังไม่สามารถดำเนินการครอบคลุมทุกพื้นที่ได้หมด  เนื่องจากพื้นที่ตำบลแม่สลองนอกค่อนข้างกว้างและมีงบประมาณไม่เพียงพอ องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก ได้ตั้งงบประมาณในส่วนนี้ไว้แล้วในข้อบัญญัติ และได้แจ้งประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับทราบแล้ว ปัจจุบันในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลมีไฟฟ้าใช้จำนวน 13 หมู่บ้าน จำนวนประชากรที่ใช้ไฟฟ้า  2,980  ครัวเรือน

5.3 การประปา

การประปา องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก มีระบบประปาภูเขาใช้ทั้งตำบลและมีน้ำใช้เกือบตลอดทั้งปี  ยกเว้นในช่วงหน้าแล้งประมาณ 2-3 เดือน เนื่องจากเป็นน้ำประปาภูเขาทำให้ต้นน้ำแห้ง ปัจจุบันองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก กำลังแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำในหน้าแล้งโดยการประสานงานกับกรมทรัพยากรน้ำเพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนตามจุดที่เกิดภัยแล้งต่อไป

5.4 โทรศัพท์

- สถานีรับ-ส่งสัญญาณโทรศัพท์เอกชน                จำนวน             5   ระบบ

- สถานีโทรคมนาคม (ชุมสายโทรศัพท์บ้านสันติคีรี)  จำนวน             2   แห่ง

5.5 ไปรษณีย์/การสื่อสาร/การขนส่งวัสดุ ครุภัณฑ์

ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก ยังไม่มีที่ตั้งทำการไปรษณีย์ในการขนส่งวัสดุ ครุภัณฑ์ขนาดใหญ่ ที่ตั้งทำการไปรษณีย์ในพื้นที่ยังเป็นเพียงส่งเอกสารและขนส่งพัสดุ ครุภัณฑ์ที่มีขนาดเล็ก แต่ในพื้นที่ตำบลแม่สลองนอก มีรถขนส่งพัสดุ ครุภัณฑ์ ที่เป็นของเอกชน 

6. ระบบเศรษฐกิจ

6.1 การเกษตร 

ประชากรในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ผลผลิตทางการเกษตรที่สำคัญ ได้แก่  ชา  กาแฟ  เชอรี่ดอย ข้าว  ข้าวโพด ดังนี้

-  อาชีพทำการเกษตรและเลี้ยงสัตว์          ร้อยละ       75        ของจำนวนประชากรทั้งหมด

-  อาชีพค้าขาย                                  ร้อยละ         5        ของจำนวนประชากรทั้งหมด

-  รับจ้างและอื่นๆ                             ร้อยละ        20         ของจำนวนประชากรทั้งหมด

6.2 การประมง

ประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก ไม่ได้ประกอบอาชีพทำการประมง เนื่องจากสภาพภูมิศาสตร์ไม่เอื้ออำนวยต่อการทำประมง

6.3 การปศุสัตว์

ในเขตพื้นที่ตำบลแม่สลองนอก ประชาชนส่วนใหญ่มีการเลี้ยงไก่และสุกร ไว้บริโภคและจำหน่าย เกือบทุกหมู่บ้าน

6.4 การบริการ

การบริการในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก มีดังนี้

- ตู้ ATM                                         จำนวน    2     แห่ง

- โรงแรม/รีสอร์ท                                 จำนวน    35   แห่ง

- สถานที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์จากใบชา         จำนวน    51   แห่ง

- ตลาดสด                                         จำนวน      1   แห่ง

- สถานที่จำหน่ายอาหาร                        จำนวน    36   แห่ง

- สถานที่จำหน่ายสินค้าเบ็ดเตล็ดหรืออื่นๆ     จำนวน    57   แห่ง

- สถานบริการตัดแต่งทรงผมและเสริมสวย    จำนวน    11     แห่ง

- ปั๊มน้ำมันและก๊าช                              จำนวน    1     แห่ง

- ร้านซ่อมเครื่องยนต์                            จำนวน    1     แห่ง

- ร้านซ่อมอุปกรณ์อิเลคทรอนิคส์               จำนวน    1     แห่ง

- ร้านซ่อมรถจักรยานยนต์                       จำนวน    9     แห่ง

- ร้านเกมส์                                        จำนวน    2     แห่ง

- ร้านอัดฉีดรถยนต์                               จำนวน    2     แห่ง

- ร้านถ่ายรูป/อัดรูป                             จำนวน    2     แห่ง

  การท่องเที่ยว

ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก เป็นแหล่งการท่องเที่ยวที่สำคัญจึงเป็นจุดดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและต่างประเทศมาเที่ยวชมในพื้นที่เป็นจำนวนมาก และยังมีการจัดงานเทศกาลชิมชา ซากุระงาม วัฒนธรรมชนเผ่า และกาแฟ ดอยแม่สลอง ในวันที่ 28 เดือนธันวาคม ถึงวันที่ 2 เดือนมกราคม ของทุกปี เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว ทำให้ประชาชนในตำบลมีงานทำ ค้าขายมีรายได้เพิ่มขึ้น

6.6 อุตสาหกรรม

ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สลองนอก มีโรงงานอุตสาหกรรมขนาดเล็ก เช่น โรงงานชา โรงงานผลไม้ จำนวน  ๑๐  แห่ง  ที่ผลิตและจำหน่ายเป็นสินค้า OTOP ที่มีชื่อเสียงของตำบล

6.7 การพาณิชย์และกลุ่มอาชีพ

- สถานีบริการน้ำมัน                    1         แห่ง

- โรงแรม/รีสอร์ท                     35          แห่ง

- ร้านสะดวกซื้อ                          1         แห่ง

- ร้านขายขนมเค้ก                      4          แห่ง

- ร้านจำหน่ายวัสดุก่อสร้าง            4          แห่ง

- ร้านขายเสื้อผ้า                         5          แห่ง

- ร้านค้าต่างๆ                          65          แห่ง

6.8 แรงงาน

จากการสำรวจข้อมูลพื้นฐานพบว่า ประชากรส่วนใหญ่ที่มีอายุระหว่าง 15-60  ปี เป็นแรงงาน  โดยเฉพาะแรงงานด้านการเกษตร และบางส่วนประชากรอายุระหว่าง  25-50 ปี ไปรับจ้างทำงานนอกพื้นที่ รวมทั้งไปทำงานต่างประเทศ เนื่องจากค่าแรงในพื้นที่ต่ำกว่าระดับ

 

7. ศาสนา ประเพณี วัฒนธรรม

7.1 การนับถือศาสนา

     ประชาชนตำบลแม่สลองนอกมีชนเผ่าหลากหลายถึง 7 ชนเผ่า ซึ่งมีการนับถือศาสนาหลายศาสนาเช่น

-  นับถือศาสนาพุทธ

-  นับถือศาสนาคริสต์

-  นับถือศาสนาอิสลาม

-  นับถือบรรพบุรุษ

7.2 ประเพณีและงานประจำปี

-  ประเพณีวันขึ้นปีใหม่

-  ประเพณีตรุษจีน

-  ประเพณีไหว้พระจันทร์

-  ประเพณีโล้ชิงช้า

-  งานเทศกาลชิมชา ซากุระงาม วัฒนธรรมชนเผ่า และกาแฟ ดอยแม่สลอง

7.3 ภูมิปัญญาท้องถิ่น ภาษาถิ่น

                    ภูมิปัญญาท้องถิ่น  ประชาชนในเขตตำบลแม่สลองนอกได้อนุรักษ์ภูมิปัญญาท้องถิ่นไว้ เช่น การแปรรูปผลิตภัณฑ์จากชา  กาแฟ  ผลไม้  การปัดผ้าชุดชนเผ่า สินค้าผลิตภัณฑ์ชนเผ่าต่างๆ

                    ภาษาถิ่น 

-           ภาษาจีนยูนนาน

-           ภาษาอาข่า

-           ภาษาลาหู่ 

-           ภาษาลัวะ

-           ภาษาเมี่ยน

-           ภาษาลีซู

-           ภาษาไทยใหญ่

7.4 สินค้าพื้นเมืองและของที่ระลึก

      สินค้าและของที่ระลึกตำบลแม่สลองนอก  

-           ผลิตภัณฑ์จากชา

-           ผลิตภัณฑ์กาแฟ

-           ผลไม้เมืองหนาว

-           งานหัตถกรรมชาวเขา

8. ทรัพยากรธรรมชาติ

8.1 น้ำ : น้ำที่ใช่ในการอุปโภค-บริโภค  เป็นน้ำที่ได้จากแหล่งน้ำธรรมชาติ คือ อ่างเก็บน้ำแม่สลอง อ่างเก็บน้ำ     แม่จันหลวง และมีลำห้วยตามหมู่บ้าน

8.2 ป่าไม้ : ป่าไม้ในเขตตำบลแม่สลองนอก มีพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นป่าไม้สงวนแห่งชาติ

                ป่าปลูก (อบต.ดำเนินงาน)                       จำนวน        3,200      ไร่

                ป่าปลูก (กองอำนวยการปลูกป่า)               จำนวน      12,000      ไร่

8.3 ภูเขา : ในเขตตำบลแม่สลองนอก ส่วนใหญ่เป็นภูเขาสูงสลับแนวร่องน้ำ

8.4 คุณภาพของทรัพยากรธรรมชาติ คุณภาพของทรัพยากรธรรมชาติตำบลแม่สลองนอก อุดมสมบูรณ์ดี

9. อื่น ๆ

มวลชนจัดตั้ง

-  ลูกเสือชาวบ้าน                                  จำนวน     2  รุ่น       534     คน

-  กองหนุนเพื่อความมั่นคงของชาติ             จำนวน     1  รุ่น       150     คน

-  อาสาตำรวจหมู่บ้าน                             จำนวน     1  รุ่น        96      คน

-  กลุ่มพลังอาสาสมัครป้องกันไฟป่า             จำนวน     1  รุ่น        58      คน

-  ชุดปฏิบัติการจิตอาสาภัยพิภัย                 จำนวน     1  รุ่น        75      คน